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巴中市打响第三轮交通大会战

时间:2018-01-14 10:00来源:网络整理 作者:www.vbuaq.cn
巴中市打响第三轮交通大会战

  习****总书记指出,全面奔小康,关键在农村;农村奔小康,基础在交通。

  交通是巴中发展的战略基石,是区域振兴的命脉所在。

  建区设市以来,全市人民秉承“宁愿苦干,不愿苦熬”的巴中精神和“苦干实干,创新创造”的新时代巴中精神,驰而不息开展了两轮交通大会战,从根本上改善了巴中区位条件,改变了城乡面貌,有力助推了经济****发展。

  目前,巴中市正处于既要如期脱贫摘帽,又要加速后发赶超的关键阶段。交通决定着物流通达、要素集聚、开放合作、经济辐射等区域发展的成败,可以说是基础的基础,关键的关键。

  去年9月25日,市委书记罗增斌在全市交通运输工作现场会上响亮地提出,“我们必须以‘舍我其谁’的时代担当,坚定不移实施交通先行战略,全面打响第三轮交通大会战,助推巴中迈入发展快车道。”

  1机遇

  掀起第三轮交通大会战

  形势所迫人心所向

  交通是国民经济和****发展的基础**、先导**、服务**产业,与群众生产生活息息相关。刚成立地区时,从巴中到成都坐车要两天,中途要在南充或遂宁住一晚,现在到成都、重庆只要3个多小时。道路通则百业兴。路通了,对外的联系也紧密了,生产生活物资都能很快运进来,通江银耳、南江黄羊等特色农产品也逐渐走出巴中走出四川甚至走出国门。路通了,才能吸引外地企业来巴投资兴业,2005年巴中招商引资到位资金不到8个亿,但2017年一年就达到530亿,增长超过65倍。事实证明,要脱贫奔小康、建设川陕革命老区发展示范区,首先要加快交通发展。

  经过前两轮交通大会战,巴中市交通瓶颈**约基本消除,但仍无**满足人民群众对安全、快捷、舒适出行的需求。当前,巴中恩阳机场还在建设中,明年底才能通航;已经建成的两条铁路等级低、速度慢,还需要扩能改造;此外,巴中是川东北地区唯一不通高铁的城市;公路密度远远不够,贫困地区还有大量断头路没有打通;一些国省干道和农村公路建设标准低、安全系数不高……这些问题,都迫切需要在第三轮交通大会战中加以改善和提升。

  党的十九大提出“交通强国”战略,国家更加重视交通,政策支持力度将更大。“十三五”是交通基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。巴中是《川陕革命老区振兴发展规划》支持的核心区域,一大批重大交通项目纳入规划,涉及巴中的重点交通项目有17个,总投资超过700亿元,这为巴中市打好第三轮交通大会战提供了政策和项目支撑。最近,国家和省相继出台关于农村公路及村内通组路建设的有关政策,填补了长期以来村内通组路建设缺乏项目支撑、打通农村公路“最后一公里”没有资金来源的政策空白,这为我们打响第三轮交通大会战提供了有力的政策支撑。

  2目标

  构建“6631”综合交通体系

  集中****主攻方向

  掀起第三轮交通大会战,主要目标简而言之就是“一个总体架构、三个主攻方向”。

  一个总体架构,就是构建“6631”综合交通体系,即6纵6横3环1航。“6纵”指汉中经巴中至南充快速铁路、G85银川至巴中至昆明高速公路、S2巴中至成都高速公路、镇巴至巴中至重庆高速公路、G244乌海至巴中至江津普通国道、G245巴中至金平普通国道巴中段;“6横”指广元至巴中至达州铁路、G5012恩施至巴中至广元高速公路、绵阳至巴中至万源高速公路、米仓大道、G347南京至巴中至德令哈普通国道、G542广元至巴中至万州普通国道巴中段;“3环”是环绕巴城高速环线和快速环线、连接区县环线;“1航”指巴中恩阳机场。

  ****主攻方向,就是在“加密、联网、升级”三个方面下功夫。“加密”主要是加大公路密度,在现有公路基础上,新建成东向北向的绵阳经巴中至万源、镇巴经巴中至广安两条高速公路,新改造贯穿巴中、连接外省的国省干线公路900多公里,改造县乡公路1500公里以上,新建成村内通组路2万多公里,填补贫困地区、边远山区的公路空白。“联网”是打通乡镇和乡镇之间、乡镇和村之间、村和村之间6500公里的断头路,使全市公路形成互联互通的大网络。“升级”则代表根据全市经济****发展和通行需求,加快铁路扩能改造,让火车快起来、多起来;加快国省道和农村公路等级改造,让公路更宽更通畅,村道以上公路全部达到通客车的标准。

  ****目标是建成以空铁高为骨干、融入全国、综合立体的对外大通道,以国省干道和区县环线为支撑、辐射全域、畅通高效的市域内循环,以通乡到村农村公路为网络、覆盖村组、联网成带的通畅乡村路,五年完成投资1000亿元以上。到2022年,达到县县通高速、乡乡通油路、村村通硬化路并基本联网、村内通组路基本形成、村村通客车,建成外快内畅、便捷高效的川东北综合交通枢纽,实现区域交通节点向区域综合交通枢纽跨越。

  3任务

  加快完善交通基础设施

  促进交通运输转型升级

  巴中市的机场、铁路、高速等交通建设有什么任务?首先,将加快机场建设,建设以巴中机场为核心的航空网络,力争2018年12月底前巴中恩阳机场建成通航,加快建设通江、南江、平昌通用机场,力争五年内县县通飞机,并同步在重点旅游景区规划建设一批三类通用机场。在铁路建设上补齐短板,建设以快速铁路为重点的铁路网络,力争2021年建成汉巴南快速铁路巴中至南充段、启动建设巴中至汉中段,推进广巴铁路扩能改造,加快城市轨道交通和广巴达城际铁路规划论证等前期工作。对于高速公路网络更加完善,重点完善北向东向高速公路网络,力争2018年9月底前巴陕高速全线建成通车,2020年巴万高速全线建成通车,加快启动建设苍巴高速、镇广高速公路。同时改造普通国省道,力争2021年建成米仓大道,2022年建成S204线通江至诺水河一级公路;改造完成G244线南江县城和下两场镇过境段等国道省道,全面提升普通国省干线公路技术等级。

  对农村公路进行升级加密,建设“四好农村路”,实施县乡道改造和通村公路改善,加快建设村道联网路、村内通组路,着力构建“外通内联、畅乡通村达组”的农村交通网络。

  对于交通基础设施的客货运枢纽站而言,巴中市将建设多层次、高效率的综合客货运输枢纽站(场),基本实现客运零距离换乘、货运无缝化衔接。如新建巴中西站(恩阳),将巴中东站改造为枢纽站,提升巴中站;加快建成巴中城北客运站、恩阳客运中心站、通江客运中心站等;加快实施农村公路客货运输站(场)、招呼站全覆盖工程。同时,优化物流空间布局,发展现代物流,建成巴中东站公铁联运物流园区、恩阳空港物流园区和恩阳城北货运站等。

  同时,巴中市将推进建管养运协调发展,坚持高标准建设,打造交通精品工程,不断提升公路设计科学化水平和建设进度、质量和安全“三提升”;坚持高水平管养,建立多级管护的地方公路管理体**,提升公路通行保障能力;坚持高效率运营,着力构建“人便于行、货畅其流”的综合运输网络。加快城市交通体系建设,优先发展以城市轻轨和快速公交为骨干,常规公交为主体,出租车、网约车和分时租赁汽车为补充,城乡公交为延伸的城市公共交通,规范城乡客运一体化发展,打击非**营运。

  4愿景

  川东北综合交通枢纽

  成为巴中鲜明标志

  经过五年的努力,到2022年,巴中将拥有川东北一流的巴中恩阳机场,2条“十字”交叉的铁路,8条“井字形”高速公路,13条高等级普通国省干线公路,干支相接、互联互通、超30000公里的农村公路。

  届时,巴中的大通道更完善、主干道更顺畅、内循环更通畅,边远山区行路难问题得到有效解决,农村交通的“最后一公里”也将全面打通。巴城内可3分钟上快速环线、10分钟上高速、半小时到三县县城、1小时到相邻市州、3小时到成渝西等特大城市;区县城市可10分钟上高速公路;农村群众可5分钟上公路;市民出行可以乘飞机,可以坐动车坐公交,也可以自驾出行或选择租赁共享单车。川东北综合交通枢纽成为巴中鲜明的标志,安全、快捷、舒适出行成为巴中交通最突出的特点,全市人民发展交通、享受交通成为****美好生活最直接的篇章。

  5成效

  会战战鼓声声急

  会战成果日日新

  2017年,在市委市政府的坚强领导下,全市交通运输系统以建设人民满意交通为宗旨,以交通扶贫为统揽,以“项目年”活动为契机,加快建设“四个交通”,奋力推动交通运输转型升级和建管养运协调发展,由区域交通节点向区域综合交通枢纽跨越迈出坚实步伐,各项目标任务圆满完成。

  出台了《巴中市交通运输“十三五”发展规划》《关于开展第三轮交通大会战的意见》《巴中市建**村联网路和村内通组路建设实施方案》系列文件,明确了未来五年全市交通运输发展的目标任务和实践路径,在全****形成了振兴发展、交通先行的共识。

  路网建设喜结硕果。2017年完成交通建设投资108.57亿元,占年度目标任务的94.4%。巴陕高速公路南江至关坝段建成通车,米仓山隧道掘进12.4公里,巴万高速公路加快建设,巴城南环线顺利推进,G542线、S409线等16个普通国省干线公路改造项目加快实施,改造完成100公里。镇广、苍巴高速公路和米仓大道、北环线东等重点项目前期工作有力推进。建成连片扶贫开发道路通畅工程1030公里,完成县乡道改善提升工程140公里、村道改造224公里,全市建**村村道硬化率达100%。全市创建“四好农村路”示范路458公里,平昌县成功创建全国、全省“四好农村路”示范县。建成渡改公路桥4座、渡改人行桥26座。建成南江关路治超站、1个旅游车站、8个乡镇客运站、1090个农村招呼站(牌)。

  项目争取成效显著。全市2448个农村公路项目进入交通运输部农发行农村公路抵押补充贷款(PSL)项目库。巴万、苍巴、巴陕南江至川陕界等3个高速公路项目,G245线巴中至仪陇段等10个普通国省干线公路改造项目,527.2公里县乡道改善提升、150公里资源路旅游路产业路、2800公里村道窄路加宽项目纳入《四川省川陕革命老区振兴发展重点项目库》。G542线平昌过境段、G244线南江过境段和S204线通江至诺水河段等6个项目315公里列入《四川省普通干线公路“十三五”建设项目清单》。巴中城北、平昌金宝、恩阳公铁3个客运枢纽站及兴文货运枢纽站等项目纳入《四川省“十三五”综合交通运输发展规划》。农村公路改善提升工程项目中期调整巴中市新增142.2公里,总规模达1141.6公里。争取到位中央、省交通专项补助资金11.2亿元。

  公路管养全面加强。查处超限运输车辆7813车次,卸载车辆5760辆,卸载(转运)货物8490吨,超限率下降到3%以下。强化公路路产路权保护和路域环境整治,全年查处路政****8708件,结案率99%。强化普通国省干线公路小修保养、预防**养护与桥隧安全管理,实施中修36公里。全市普通国省干线公路路面使用**能指数PQI达到92.7,居全省前列。区县切实落实农村公路养护管理责任,推行“****三员”管养模式,农村公路列养率达100%。

  运输市场蓬勃发展。完成公路运输总周转量412049万吨公里,同比增长7.44%。圆满完成2017年公路、水运春运工作,安全疏运旅客455万人次。巴城新设置2条公交专用(优先)道,即将投放200辆巡游出租汽车,市民出行难逐步缓解。加快城乡运输一体化发展,实施农村客运村村通工程,新增245个建**村通客车,全市村通客车率达到80%;平昌县积极探索农村物流发展,开行农村物流班线13条,初步形成了配送一体的物流网络。持续开展运输市场整治,巴城打击非**营运专项整治6个月查扣“黑车”1774辆、销毁20辆,********8人、刑事****17人,“黑车”存量大幅减少、增量有效遏**,极大震慑了“黑车”经营者,群众普遍点赞。

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